Информационные системы, функционирующие в суде

 
Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области является одним из объектов автоматизации государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (ГАС «Правосудие»).

ГАС «Правосудие» – это территориально распределенная автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Она предназначена для информа­ционной и технологической поддержки судопроизводства на принципах поддержания требуемого баланса между потребностью граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и необходимыми ограничениями на распространение информации. А также для предоставления информационных и телекоммуникационных услуг работникам судов и ор­ганов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, взаимодействующим организациям.
По виду автоматизированной деятельности ГАС «Правосудие» отно­сится к территориально распределенным информационно ­телекоммуникационным системам обработки и передачи информации.
 
Функции системы:
ГАС «Правосудие» обеспечивает автоматизацию процессов сбора, обработки, накопления, хранения, выдачи на средства отображения и передачи по каналам связи данных.
При этом автоматизируются функции:
·      документооборота (коллективная разработка документов, поиск документов, обмен документами, контроль исполнения);
·      правового обеспечения деятельности судов;
·      обеспечения эксплуатации сервисного обслуживания системы;
·      управления и контроля функционирования системы;
·      обучения пользователей и специалистов системы;
·      информационно-справочного обслуживания пользователей систе­мы;
·      проведение судебных заседаний с использованием средств видео­конференцсвязи;
·   представления информации о судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента в сети Интернет и на средствах отображения кол­лективного пользования;
·      формирования протокола хода судебного заседания на базе фоно­грамм;
·      обеспечения защиты информации.
 
Подсистемы ГАС «Правосудие»:
1. Административное управление;
2. Банк судебных решений (судебной практики);
3. Ведомственная статистика Судебного департамента;
4. Видеоконференцсвязь;
5. Документооборот и обращения граждан;
6. Интернет-портал ГАС «Правосудие»;
7. Информационно-справочная подсистема;
8. Кадры;
9. Материально-технические ресурсы;
10. Финансовый контроль;
11. Международно-правовое сотрудничество;
12. Недвижимость;
13. Обеспечение безопасности информации;
14. Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания;
15. Обучение;
16. Обучение кадров;
17. Общественные связи;
18. Организационное обеспечение;
19. Отображение информации коллективного пользования;
20. Право;
21. Связь и передача данных;
22. Судебная экспертиза;
23. Судебное делопроизводство и статистика;
24. Судейское сообщество;
25. Управление и контроль функционирования;
26. Финансы.
Функции подсистем ГАС «Правосудие» реализуются про­граммными и техническими средствами комплексов средств автоматиза­ции судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, комплектами программно-технических средств межрегиональных центров поддержки системы.
Комплекс средств автоматизации представляет собой совокупность взаимосвязанных программно-технических средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации.
Комплексы средств автоматизации всех уровней системы должны объединяться в информационную сеть с использованием государ­ственных и коммерческих каналов, сетей связи и передачи данных.
 
В Ленинском районном суде г. Орска используются 11 из выше перечисленных подсистем:
1. Банк судебных решений (судебной практики).
Подсистема предназначена для:
-     организации автоматизированного сбора судебных решений;
-    формирования единого банка судебных решений;
-    обеспечения механизма для систематизации сведений по данным судебным решениям;
-    обеспечения санкционированного доступа к информации со сторо­ны различных категорий пользователей;
-     аналитической обработки и формирования судебной практики.
 
Основные функции подсистемы:
-     первичный ввод электронной копии документа судебного дело­производства;
-     обработка электронной копии документа судебного делопроизводства;
-    поиск судебного решения на текущем уровне;
-     формирование и хранение запроса;
-     поиск по запросу и пересылка найденных судебных решений в рамках подсистемы;
-    подготовка судебного решения для публикации;
-     обработка электронной копии документа судебного решения (только на уровне верховных судов республик, краевых или областных су­дов, судов городов федерального значения, судов автономных областей и судов автономных округов, а также окружных (флотских) военных судов);
-     экспорт материалов судебной практики;
-     доступ к опубликованным материалам судебной практики;
-     восстановление подсистемы, создание резервных копий БД;
-    контроль за действиями пользователей – анализ журнала событий;
-     управление схемой БД подсистемы «Банк судебных решений (су­дебная практика)»;
-     обработка электронной копии документа судебного делопроизводства;
oпоиск судебного решения на текущем уровне;
- формирование и хранение запроса;
- поиск по запросу и пересылка найденных судебных решений в рамках подсистемы;
- подготовка судебного решения для публикации;
- обработка электронной копии документа судебного решения (только на уровне верховных судов республик, краевых или областных су­дов, судов городов федерального значения, судов автономных областей и судов автономных округов, а также окружных (флотских) военных судов);
- экспорт материалов судебной практики;
- доступ к опубликованным материалам судебной практики;
- восстановление подсистемы, создание резервных копий БД;
- контроль за действиями пользователей – анализ журнала событий;
- управление схемой БД подсистемы «Банк судебных решений (су­дебная практика)»;
- ведения локальных справочников.
 
Функции подсистемы реализуются программным изделием ПИ БСР.
 
 
2. Документооборот и обращения граждан.
Подсистема предназначена для автоматизации информацион­ных процессов документооборота и делопроизводства, связанных с доку­ментационным обеспечением управления деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (в том числе, в части обработки писем и обращений граждан).
 
Основные функции подсистемы:

-     хранение электронных образов документов произвольного форма­та, поддерживаемого операционной системой Windows;
-     отправка документов, формирование реестров рассылки для экс­педиции;
-     работа с взаимосвязанными документами, образование гипертек­стовой сети зарегистрированных документов;
-    регламентация прав доступа как к картотекам документов в соот­ветствии с их грифами, так и определение набора допустимых для кон­кретного пользователя функций;
-  согласование (визирование) и подписание проектов документов с возможностью задания маршрута (схемы) прохождения документа и от­слеживания прохождения выбранного маршрута;
-     составление номенклатуры дел;
-     формирование номенклатуры дел путем загрузки информации из заранее подготовленного файла установленного формата;
-    оформление дел, включая формирование внутренней описи доку­ментов дела и сдаточных описей дел структурных подразделений;
-     группировка дел в пределах фонда, использование хронологиче­ски–структурной схемы систематизации дел;
-     атрибутивный поиск дел и документов в архиве, экспертиза цен­ности документов, контроль сроков их хранения на основе принятых кри­териев;
-     учет и контроль выдачи дел и документов. Ведение карты – за­местителя на выданные дела и документы;
-  формирование отчетных форм (номенклатуры дел, внутренней описи документов дела, сдаточных описей дел структурных подразделений и т.д.) в соответствии с Положением об Архивном фонде Российской Фе­дерации.
 
Функции подсистемы реализуются программным изделием ПИ ДОКУМЕНТООБОРОТ.
 
 
3. Интернет-портал ГАС «Правосудие».
Подсистема предназначена для обеспечения свободного опе­ративного автоматизированного доступа из сети Интернет граждан, юри­дических лиц и органов государственной власти к информации о деятель­ности судебной системы, Судебного департамента и органов судейского сообщества Российской Федерации.
 
Основными целями создания подсистемы являются:
-     создание единого информационного источника системы Судебного департамента, судов общей юрисдикции и судейского сообщества Российской Федерации в сети Интернет;
-    доступ к информации для граждан, юридических лиц и органов государственной власти;
-     унификация формы представления информации пользователям;
-     минимизация расходов на поддержание Интернет-сайтов.
 
Основные функции подсистемы:
-     представление информации для визуального просмотра или печати;
-     поиски информации;
-     публикация информации;
-     проведение форумов;
-     управление правами доступа;
-     сбор статистической информации об использовании и информацион­ных ресурсов портала;
-    резервное копирование БД;
-    контроль и обеспечение целостности программ и условно ­постоянной информации;
-    управление режимами работы.
 
Главная страница подсистемы позволяет осуществлять доступ к следующим информационным ресурсам:
-     общая информация о судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента;
-     информация о Судебном департаменте;
-     общая информация об информационно-справочной службе су­дов общей юрисдикции и системе Судебного департамента;
-    ссылки на профилирующие ресурсы Интернета по структурам Органов судебной власти;
-     информация об органах судейского сообщества;
-     информация о международных контактах;
-     последние новости;
-     информация о новинках юридической литературы;
-     общая информация о создании и развитии ГАС «Правосудие».
 
Функции подсистемы реализуются программным изделием ПИ ИП.
 
 
4. Информационно-справочная подсистема.
Подсистема предназначена для информационно-справочного обслуживания в оперативном режиме судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
 
Основными целями создания подсистемы являются:
-     создание единого информационного источника системы Судебного департамента, судов общей юрисдикции в ведомственном контуре ГАС «Правосудие»;
-     доступ к информации служащих системы Судебного департамента, судов общей юрисдикции в ведомственном контуре ГАС «Правосудие»;
-     унификация формы представления информации пользователям.
 
Основные функции подсистемы:
-     публикация информации;
-     поиск и категоризация;
-     импортирование данных;
-     просмотр информации.
 
Функции подсистемы реализуются программным изделием ПИ ИСП-П.
 
 
5. Кадры.
Подсистема предназначена для:
-     учета, хранения и анализа данных об организационно-штатной структуре и кадровом составе судов и органов Судебного департамента;
-     учета и анализа кадрового обеспечения судов и органов Су­дебного департамента, включая задачи социального обеспечения судей.
 
Основные функции подсистемы:
-     создание и ведение штатного расписания в системе Судебного де­партамента, включая ведение истории его изменения;
-     создание и ведение картотеки работников для учета работников Аппарата Судебного департамента, его органов и учреждений, кадров су­дей и аппаратов судов общей юрисдикции;
-     учет перемещений, увольнений, представления отпусков, поощре­ний и взысканий работников;
-     создание и ведение информации о командировках работников;
-    формирование приказов по личному составу;
-     создание и ведение табеля учета использования рабочего времени;
-     поиск информации о работниках и командировках по заданным па­раметрам;
-    ведение сведений об аттестации кадров аппаратов судов, органов и учреждений Судебного департамента;
-     формирование аналитических отчетов, сводок и справок.
 
Функции подсистемы реализуются программным изделием ПИ КАДРЫ-П.
 
 
6. Обеспечение безопасности информации.
Подсистема предназначена для:
-     обеспечения правового режима доступа к информации ограниченного доступа и создания адекватных мер защиты информационных ресурсов, соответствующих современным средствам нападения;
-     защиты от несанкционированного доступа (НСД) к информационным ресурсам и программно-техническим средствам комплекса средств автоматизации с обеспечением конфиденциальности, целостности и доступности циркулирующей информации;
-     защиты от утечки информации по техническим каналам.
 
Подсистема консолидирует правовые, технологические, организационные, технические и физические меры и средства защиты.
 
Основные задачи подсистемы:
-     создание механизмов своевременного выявления, прогнозирования, локализации и блокирования угроз безопасности, оперативного реагирования на проявления негативных тенденций в использовании информационных ресурсов ГАС «Правосудие»;
-     обеспечение защиты информационных ресурсов ГАС «Правосудие» от несанкционированного доступа и непреднамеренного воздействия на них;
-     предотвращение ущерба за счет разглашения, утечки и несанкционированного доступа к источникам секретной и конфиденциальной информации в информационных системах и нарушения работы программно-технических средств комплекса средств автоматизации;
-    эффективное противодействие потенциальным угрозам и конкретным нарушениям безопасности информации ГАС «Правосудие» с использованием системы правовых, организационных, программно-аппаратных и инженерно-технических мер защиты;
-     эффективное пресечение посягательств на информационные ресурсы ГАС «Правосудие».
 
Основные функции подсистемы:
-    предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки и несанкционированного использования информации ограниченного доступа органов судебной власти;
-     защита информационных ресурсов и систем от внутренних и внешних угроз, представляющих опасность для бесперебойной работы комплекса средств автоматизации;
-     предотвращение возможности нанесения материального, морального или иного ущерба субъектам судебной власти, связанного с эксплуатацией ГАС «Правосудие»;
-     обеспечение безопасного использования информационных технологий;
-     обеспечение безопасного использования сети Интернет для получения и передачи информации, а также представления корпоративных порталов ГАС «Правосудие».
 
Защита информации от НСД реализуется средствами операционной системы, СУБД, общего программного обеспечения и дополнительными программно-аппаратными средствами защиты информации от НСД, интегрируемыми с операционной системой.
 
 
7. Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания.
Подсистема предназначена для автоматизации процессов управления обеспечением эксплуатации и сервисным обслуживанием про­граммно-технических средств.
 
Основные функции подсистемы:
-     планирование и контроль работы межрегиональных центров поддержки (формирование и контроль выполнения договоров);
-     учет движения оборудования;
-     сервисное обслуживание;
-     инвентаризация программно-технических средств;
-    учет регламентных работ;
-     формирование отчетных документов.
 
Функции подсистемы реализуются программным изделием ПИ СО.
 
 
8. Организационное обеспечение;
Подсистема предназначена для:
-     ведения, распространения классификаторов, справочников и словарей,  нормативно-справочной информации;
-     обеспечения информационной совместимости и технологического единства информационных потоков комплексов средств автоматизации судов общей юрисдикции (в том числе, военных судов) и системы Судебного департамента.
 
Основные функции подсистемы:
-     ведение классификаторов, справочников и словарей,  нормативно-справочной информации;
-     формирование заявок на изменение общесистемных справочников;
-     настройка и управление в части ведения справочников;
-    подготовка информации для выгрузки;
-     обработка загруженной на комплексе средств автоматизации информации по справочникам;
-     ведение журнала пересылки;
-     просмотр (с возможностью сортировки по коду и наименованию), корректировку, добавление и удаление классификаторов, справочников и словарей;
-     ведение истории наименований и кодов справочника (ретроспектива);
-     формирование отчета по каждому справочнику;
-     создание нового справочника;
-     изменение атрибутов ранее введенных справочников;
-     ведение журнала регистрации изменений с указанием основания вносимого изменения, лица его выполнившего, старых и новых значений кодов и наименований статей;
-     ведение списка пользователей;
-     разграничение доступа различных категорий пользователей справочников к информации;
o-     обеспечение информационного обмена (интеграции) разнородных информационных ресурсов подсистем ГАС «Правосудие» и организации унифицированного доступа к распределенным информационным хранилищам данных на основе единых механизмов представления информационных ресурсов и протоколов обмена данными.
 
Функции подсистемы реализуются программными изделиями: ПИ ОО, ПИ ИНТЕГРАЦИЯ, ПИ ТРАНСПОРТ.
В Ленинском районном суде г. Орска введено в эксплуатацию ПИ ОО.
 
 
9. Право.
Подсистема предназначена для использования в качестве ин­формационно-справочной системы по законодательству на объектах ав­томатизации ГАС «Правосудие».
Подсистема автоматизирует следующие виды деятельности:
-     ввод, хранение и доступ к нормативным актам Верховного Суда РФ;
-     обеспечение циркулярной рассылки нормативных актов Верховного Суда РФ;
-    обеспечение доступа к справочным базам правовых актов РФ, на­ходящихся в правовых системах федерального и местного законодательст­ва.
 
Целями создания подсистемы является обеспечение доступа к правовой информации, представленной в электронном виде, поддержание правовых баз в актуальном состоянии, информирование судей, судейских коллегий и органов СД о правовых нормах и прецедентах из судебной практики.
 
Основные функции подсистемы:
-     ввод документов;
-     хранение электронных документов;
-     организация доступа к документам;
-    циркулярная рассылка документов;
-     предоставление документов по запросу;
-    интеграция с правовыми системами федерального и местного законодательства.
 
Хранение электронных документов организовано с возможно­стью выборочной публикации документов в сети Интернет-Интранет.
Функции подсистемы реализуются программным изделием ПИ ПРАВО-П.
 
 
10. Судебное делопроизводство и статистика.
Подсистема предназначена для:
-     ведения автоматизированного учёта процессов судебного делопро­изводства по гражданским делам, уголовным делам и делам об админист­ративных правонарушениях и другим материалам в судах общей юрисдик­ции и военных судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
-    ведения электронного архива судебных решений;
-     оперативного предоставления полной и достоверной информации о нагрузке судей и аппарата суда, о качестве их работы, по процессуальному движению дел;
-    формирования статистических и аналитических отчётов по резуль­татам работы;
-     автоматизации процессов регистрации, сбора и хранения информа­ции о лицах, в отношении которых по уголовным делам вынесены всту­пившие в законную силу судебные постановления по существу дела;
-     автоматизации процессов фиксации хода судебных разбирательств в судах общей юрисдикции (в том числе и в военных судах);
-     автоматизации процессов изготовления протоколов судебных засе­даний.
 
Основные функции подсистемы:
-     обеспечение судебного делопроизводства по делам об администра­тивных правонарушениях в суде первой инстанции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по гражданским делам в суде первой инстанции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по уголовным делам в суде первой инстанции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по материалам, жалобам и ходатайствам при рассмотрении судом первой инстанции;
-    обеспечение процесса рассмотрения уголовных дел в суде первой инстанции с участием присяжных заседателей;
-     обеспечение судебного делопроизводства по пересмотру постанов­лений по делам об административных правонарушениях;
-     обеспечение судебного делопроизводства по гражданским делам и материалам в порядке гражданского производства в суде апелляционной инстанции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по уголовным делам и материалам в порядке уголовного производства в суде апелляционной ин­станции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по пересмотру решений по жалобам на постановления по делам об административных правонару­шениях и материалов в порядке административного производства;
-     обеспечение судебного делопроизводства по гражданским делам в суде кассационной инстанции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по уголовным делам и материалам в порядке уголовного производства в суде кассационной ин­станции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по делам об администра­тивных правонарушениях в суде надзорной инстанции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по гражданским делам в суде надзорной инстанции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по уголовным делам в суде надзорной инстанции;
-     обеспечение судебного делопроизводства по рассмотрению в по­рядке надзора заключений прокурора по вопросам реабилитации;
-     описание структуры форм;
-     обеспечение формально-логического и логическо-юридического контроля;
-     ведение справочников (форм, абонентов, территорий, отчетных пе­риодов);
-     определение именованных наборов записей справочников;
-     ведение комплектов;
-     загрузка исходных данных;
-     поиск статистических показателей;
-     отображение и экспорт отчетных форм; свод и детализация;
-     коррекция отчетных данных;
-     анализ данных;
-     обеспечение взаимодействия подсистемы с другими подсистемами ГАС «Правосудие»;
-     формирование шаблона протокола судебного заседания;
-     обеспечение учёта произведённых записей судебных заседаний;
-     обеспечение звукозаписи судебных заседаний;
-     формирование протокола судебного заседания;
-     авторизация пользователей;
-     ведение справочников функционального компонента;
-     обеспечение хранения информации о статистических карточках по судимости;
-     обеспечение ввода информации о статистических карточках по судимости.
 
Функции подсистемы реализуются программными изделиями:
-     ПИ СДП;
-     ПИ ССт;
-     ПИ СУДИМОСТЬ;
-     ПИ ЗВУКОЗАПИСЬ;
-     ПИ ПРИСЯЖНЫЕ;
-     ПИ «Материалы о ГДП».
В Ленинском районном суде города Орска Оренбургской области введены в эксплуатацию ПИ СДП, ПИ СУДИМОСТЬ и ПИ ЗВУКОЗАПИСЬ.
залы оборудован системой звукозаписи и протоколирования судебных заседаний IS Mechanics SRS Femida.
 
 
11. Отображение информации коллективного пользования.
Подсистема предназначена для наглядного отображения информационных материалов в ходе судебных заседаний, справочной информации в приемных и холлах судов РФ и управлениях Судебного департамента и используется  при проведении презентаций, организации обучения.
 
Основные функции  подсистемы:
-     подготовка информации, подлежащей отображению;
-     оперативное отображение информации в ходе проведения судебного заседания  в текстовом и графическом виде с  компьютерного оборудования;
-     изображение отдельных листов документов с печатных оригиналов, фотографий, слайдов, а также небольших двух- и трехмерных объектов;
-     отображение телевизионной информации, поступающей по вещательному телевидению;
-     воспроизведение информации с твердых носителей данных (видеокассеты, компакт-диски);
-     документирование отображаемой информации на  бумажных  носителях  с  использованием  средств  цветной печати;
-     отображение информации, поступающей от средств видеоконференцсвязи;
-     организация звукового сопровождения изображений;
-     организация демонстрации справочных материалов в приемных и холлах судов субъектов РФ и управлениях Судебного департамента.
 
Для реализации функций подсистемы используются:
-     плазменные панели с диагональю 42” ( 106 см) для залов заседаний судов субъектов РФ, окружных военных судов с возможностью отображения компьютерной информации и вывода видеосигнала (в том числе с документ-камеры);
-     документ-камеры для залов заседаний судов субъектов РФ, окружных военных судов для вывода изображения на плазменную панель;
-     экран прямой проекции и проектор с возможностью отображения видео- и компьютерной информации для залов заседаний судов субъектов РФ, окружных военных (флотских) судов, районных судов с персоналом более 50 человек, гарнизонных военных судов;
-     информационные киоски в холлах и приемных судов субъектов РФ и управлений Судебного департамента для вывода справочной информации общего пользования.
 
Функции подсистемы реализуются программным изделием ПИ ИК.
В холле Ленинского районного суда г. Орска функционирует информационный киоск.
Так же в  Ленинском районном суде города Орска Оренбургской области в 5 залах судебного заседания установлена система звукозаписи SRS Femida и в одном зале установлена система ВКС (видео конференц связь).