Штат судей Ленинского района г. Орска составляет 10 единиц, аппарат суда 27 единиц. В 2012 г. Ленинский районный суд г. Орска фактически работал в неполном составе судей, нагрузка в 1 полугодии 2012 года распределилась на 4 судей, рассматривающих уголовные дела, и на 4 судей, рассматривающих гражданские дела. Во втором полугодии 2012 г. нагрузка фактически распределилась на 3 судей, рассматривающих уголовные дела, и на 4 судей, рассматривающих гражданские дела.

1. Результаты работы судей по уголовным делам:

За 12 месяцев 2012 г. в производство Ленинского районного суда г. Орска поступило 366 уголовных дел. За указанный период времени окончено производством 358 дел. За этот же период 2011 г. поступило 399 уголовных дел, окончено - 408 дела.

Таким образом, прослеживается тенденция на уменьшение количества поступивших и рассмотренных уголовных дел на 4,4 %.

Фактическая нагрузка на судей уголовной специализации составила:

в 2012 г. - 4,3 (среднеобластной -3,2)

в 2011 г. - 9,7

Нагрузка по штатной численности составила:

в 2012 г. – 3,4 (среднеобластной – 2,9)

в 2011 г. – 3,9 (среднеобластной – 3,1)

Таким образом, можно отметить, что показатель нагрузки на судей уголовной специализации в 2012 г. снизился на 5,4 по фактической нагрузке, на 0,5 по штатной численности, однако нагрузка по-прежнему выше среднеобластного показателя на 0,5 по штатной численности и на 1,1 по фактической численности.

Из оконченных производством 358 уголовных дел в 2012 г. 328 дел рассмотрены с вынесением приговора в отношении 373 лиц, что составляет 91,62 % дел от общего количества рассмотренных дел; в 2011 г. с вынесением приговора было рассмотрено 89,5 % дел от общего количества рассмотренных дел (365 дел в отношении 426 лиц).

Таким образом, несмотря на уменьшение количества поступивших и рассмотренных в 2012 году уголовных дел, прослеживается тенденция на увеличение количества дел, рассмотренных с вынесением приговоров на 2,12 %.

Количество прекращенных производством уголовных дел в 2012 г. снизилось в сравнении с 2011 г. на 4,81 %. Так, в 2012 г. по различным основаниям прекращено 17 уголовных дел, что составляет 4,75 % от общего количества рассмотренных дел, в 2011 г. – 39 уголовных дел, что составляет 9,56 %.

В 2012 г. в порядке ст. 237 УПК РФ для устранения недостатков прокурору возвращено 8 уголовных дел, что составляет 2,23 % от общего количества рассмотренных дел (в 2011 г. было возвращено прокурору 1 уголовное дело, что составляет 0,2 % от общего количества рассмотренных в 2011 г. дел).

Таким образом, в 2012 году в сравнении с 2011 годом увеличилось количество уголовных дел, возвращенных прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, на 2,12 %.

В отношении несовершеннолетних лиц было рассмотрено 36 уголовных дел (10,06 % от количества рассмотренных уголовных дел), из них: 28 дел окончены с вынесением приговоров в отношении 30 лиц, по 7 уголовным делам производство прекращено в отношении 8 лиц (в 2011 году в отношении несовершеннолетних лиц рассмотрено 42 уголовных дела, что составляет 10,3 %).

В 2012 г. из 30 осужденных несовершеннолетних лиц 5 (16,67 % от осужденных несовершеннолетних, 1,34 % - от всех осужденных лиц) назначено наказание в виде лишения свободы, 8 (26,67 % от осужденных несовершеннолетних, 2,14 % - от всех осужденных лиц) - обязательные работы, 9 (30 % от осужденных несовершеннолетних, 2,4 % - от всех осужденных лиц) - условное осуждение к лишению свободы, 3 (10 % от осужденных несовершеннолетних, 0,8 % - от всех осужденных лиц) - штраф, 2 (6,6 % от осужденных несовершеннолетних, 0,54 % - от всех осужденных лиц) - ограничение свободы.

В 2011 г. из 40 осужденных лиц 4 (10 % от осужденных несовершеннолетних) назначено наказание в виде лишения свободы, 2 (5%) – ограничение свободы, 13 (32,5 %) - обязательные работы, 1 (2,5%) – исправительные работы, 20 (50 %) - условное осуждение к лишению свободы.

Таким образом, в 2012 году в сравнении с 2011 годом количество дел в отношении несовершеннолетних стабильно.

Нагрузка дел, рассмотренных судьями в 2012 г., индивидуально по каждому судье уголовной специализации распределилась следующим образом:

- Судья Батыргалиев К.Т. – рассмотрено 71 уголовное дело, что составляет 19,83 % от общего количества оконченных судом уголовных дел, из них с вынесением приговора - 68 дел (18,99 % от общего количества рассмотренных дел, 20,73 % от количества дел, рассмотренных с вынесением приговора);

- Судья Войнова С.П. - рассмотрено 112 уголовных дел, что составляет 31,2 % от общего количества оконченных судом уголовных дел, из них с вынесением приговора - 100 дела (27,9 % от общего количества рассмотренных дел, 30,4 % от количества дел, рассмотренных судом с вынесением приговора);

- Судья Турмухамбетова В.Т. – рассмотрено 123 уголовных дела, что составляет 34,3 % от общего количества рассмотренных судом уголовных дел, из них с вынесением приговора - 115 дел (32,12 % от общего количества рассмотренных дел, 35,06 % от количества дел, рассмотренных с вынесением приговора);

- Судья Жабин В.Г. - рассмотрено 52 уголовных дела, что составляет 14,5 % от общего количества оконченных судом уголовных дел, из них с вынесением приговора - 45 дела (12,5 % от общего количества рассмотренных дел, 13,7 % от количества дел, рассмотренных судом с вынесением приговора).

За 12 месяцев 2012 г. судом уголовные дела с нарушением процессуальных сроков не рассматривались. Более того, в 2012 г. судьи Ленинского районного суда г. Орска проявили оперативность при рассмотрении уголовных дел, фактов волокиты не имелось.

Так, основное количество дел было рассмотрено в срок до 1,5 месяцев – 310 уголовных дел, что составляет 86,59 % от общего количества дел;

в срок от 1,5 до 3 месяцев рассмотрено 42 уголовных дела, что составляет 11,73 % от общего количества рассмотренных дел;

в срок от 3 до 6 месяцев рассмотрено 6 уголовных дел, что составляет 1,68 % от общего количества рассмотренных дел.

Уголовных дел, рассмотренных в 2012 году в срок от 6 месяцев до 1 года, свыше 1 года в Ленинском районном суде г. Орска не имелось.

В производстве суда в срок от 6 месяцев до 1 года находится 1 уголовное дело, которое приостановлено производством в виду розыска подсудимого (уголовное дело № 1-2/2013 по обвинению Швецова А.С. по ч. 1 ст. 166 УК РФ (поступило 31.05.2012 г., приостановлено 08.08.2012 г.) судья Турмухамбетова В.Т.).

Свыше 1 года в производстве суда находится 1 уголовное дело, которое также приостановлено в виду розыска подсудимого (уголовное дело № 1-1/2013 по обвинению Михайлова О.С. по ч. 2 ст. 162 УК РФ (поступило 29.06.2011 г., приостановлено 21.07.2011 г.) судья Турмухамбетова В.Т.).

Причинами рассмотрения уголовных дел в сроки свыше 1,5 месяца являлись как сложность дел ввиду объема предъявленных обвинений, многоэпизодности составов преступлений (например, уголовное дело № 1-69/2012 в отношении Никитина А.А. по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 166; п. «б», «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 166; п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «б», «в» ч. 2 ст. 158; ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 166; ч. 1 ст. 166; п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «б», «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 166; п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158; п. «б», «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 166; п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «б», «в» ч. 2 ст. 158; п. «б», «в» ч. 2 ст. 158; ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 166; п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ; Клее Н.В. по п. «г» ч.2 ст. 158; п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158; п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ; Александрова А.Н. по п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ; уголовное дело № 1-100/2012г. по обвинению Купчика Е.А. по ч. 1 ст. 285, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 УК РФ, Московской Л.Н. по ч. 1 ст. 285, ч. 3 ст. 159 УК РФ; уголовное дело № 1-285/2012 по обвинению Паюченко Е.Б. в совершении преступлений предусмотренных ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 327; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234 УК РФ; Эскиной Ю.А. в совершении преступлений предусмотренных ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 327; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 234 УК РФ; Лещенко В.Н. в совершении преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 327; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 234 УК РФ; Дон Л.В. в совершении преступлений предусмотренных ч. 3 ст. 327; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 2 ст. 234; ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 234 УК РФ), так и отложение судебных заседаний по инициативе участников уголовного судопроизводства: обеспечение явки свидетелей, подсудимых, потерпевших, болезнь подсудимого и др. Фактов необоснованных отложений, затягиваний рассмотрения уголовных дел не имелось.

Количество сложных уголовных дел, рассмотренных Ленинским районным судом г. Орска стабильно. Так, в 2012 г. в производстве суда находилось 104 многотомных уголовных дела (2 и более томов), что составляет 29,05 % от количества рассмотренных судом уголовных дел. В 2011 г. было рассмотрено 57 многотомных дел, что составляло 13,9 % от общего количества рассмотренных дел.

Поступление таких дел в суд объясняется расположением на территории Ленинского района г. Орска таких учреждений как Управление Министерства Внутренних дел по г. Орску, Госнаркоконтроль по г. Орску, таможня г. Орска.

В настоящее время в производстве судей уголовной специализации находятся 11 многотомных уголовных дел, что составляет 47,8 % от общего количества дел, находящихся в производстве.

О сложности рассматриваемых дел говорит также количество лиц, осужденных к лишению свободы. Из 373 осужденных лиц - 173 лица осуждены к наказанию в виде реального лишения свободы, что составляет 46,38 % от количества осужденных лиц (в 2011 г. – 186 лиц – 44 %). При этом 81 осужденных взяты под стражу в зале суда.

16 лиц (4,2%) – к ограничению свободы (в 2011 г. – 8 лиц), 52 лица (13,9 %) – к обязательным работам (в 2011 г. – 67 лиц), 70 лиц (18,7 %) к условному лишению свободы (в 2011 г. 106 лиц), 54 лица (14,4 %) - к штрафу (в 2011 г. – 39 лиц), 4 (1,07%) – к исправительным работам (в 2011 г. - 19 лиц).

Согласно статистическим данным в 2012 г. наибольшее количество уголовных дел рассмотрено по следующим категориям:

Кража – 120 дел;

Грабеж – 63 дела;

Незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами – 47 дел;

Умышленное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью – 30 дел;

Неправомерное завладение транспортными средствами – 17 дел;

Мошенничество – 10 дел;

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта – 10 дел;

Убийство без отягчающих обстоятельств – 10;

Разбой – 8 дел.

В целом, стабильно преобладание уголовных дел по составам о краже, грабежах и незаконных действиях с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Из 328 уголовных дел, рассмотренных с вынесением приговора, 215 дел были рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства, что составляет 65,55 % от дел, рассмотренных с вынесением приговоров, и 60 % от общего количества рассмотренных дел.

По сравнению с 2011 годом в 2012 году увеличилось количество материалов различной категории на 6,06%, так в 2012 году всего рассмотрено 908 материалов различной категории, в 2011 году – 853.

Заметна тенденция на увеличение количества поступающих материалов с ходатайствами органов предварительного расследования об избрании меры пресечения виде заключения под стражу и продлении срока содержания под стражей по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 22,45 %.

Так, в 2012 г. поступило и рассмотрено 196 материалов, в 2011 г. - 152 материала.

Из числа поступивших материалов в 2012 г. - 86 материалов с ходатайствами об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, 110 - о продлении срока содержания под стражей.

Отказано в удовлетворении ходатайств по 9 материалам об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (10,47 % от количества материалов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, рассмотренных в 2012 г.). Ходатайства о продлении сроков содержания под стражей обвиняемых удовлетворены все.

Все материалы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продлении срока содержания под стражей в 2012 г. рассмотрены судом с соблюдением сроков, установленных УПК РФ.

Количество рассмотренных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, в порядке ст. 125 УПК РФ в 2012 г. осталось прежним. Так, в 2012 г. судьями рассмотрено 217 жалоб, в 2011 г. - 212 жалоб. Из числа поступивших в 2012 г. по 20 жалобам судом принято решение об удовлетворении требований заявителей, что составляет 9,22 % от общего количества поступивших жалоб, в удовлетворении 76 жалоб отказано (35 % от общего количества жалоб).

Нагрузка на судей по материалам составила:

в 2011 г. – 8,1 (среднеобластной – 7,6)

в 2012 г. – 8,6 (среднеобластной – 8,0)

Таким образом, можно отметить, что показатель нагрузки на судей при рассмотрении материалов в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился на 0,5 и выше среднеобластного показателя на 0,6.

Необходимо отметить, что судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области реагируют на выявленные при рассмотрении уголовных дел нарушения законодательства путем вынесения частных постановлений. В 2012 г. по уголовным делам вынесено 146 частных постановлений в адрес должностных лиц, что выше на 24,66 % в сравнении с 2011 г. (110 частных постановления).

Показатель качества рассмотрения уголовных дел Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области в 2012 г. составил 98,98 % при среднеобластном показателе 98,42 %.

В 2011 г. показатель качества суда составил 96,60 % при среднеобластном показателе 97,93%.

В 2010 г. показатель качества суда составил 96,65 % при среднеобластном показателе утверждаемости - 97,41 %.

Таким образом, анализ работы судей в 2012 г. в сравнении с прошлыми аналогичными периодами указывает на положительную тенденцию по улучшению качества рассмотрения уголовных дел как в сравнении с 2010 г. (на 2,33 %), так и с 2011 г. (на 2,38 %), несмотря на то, что судьи уголовной специализации в 2012 году работали в неполном составе.

Показатель утверждаемости по уголовным делам (от количества обжалованных приговоров) составил – 95,9 %.

Анализируя качество рассмотрения уголовных дел более подробно, можно отметить следующее.

Судебной коллегией Оренбургского областного суда за 12 месяцев 2012 г. в кассационной инстанции 1 приговор в отношении 1 лица отменен, 1 приговор в отношении 2 лиц изменен Президиумом Оренбургского областного суда, 1 приговор в отношении 1 лица отменен Президиумом Оренбургского областного суда.

Показатели качества рассмотрения уголовных дел в 2012 г. по судьям в сравнении с прошлыми периодами следующие:

Необходимо отметить, что качество рассмотрения уголовных дел действующими судьями выше среднеобластного показателя (судья Батыргалиев К.Т. – 100%, судья Войнова С.П. – 99,2%, судья Турмухаметовой В.Т. – 100%).

2. Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях.

В 2012 г. Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области рассмотрено 38 дел об административных правонарушениях по 1 инстанции и 172 дела по жалобам на не вступившие в законную силу постановления по административным делам.

В сравнении с 2011 г. количество рассмотренных дел об административных правонарушениях по 1 инстанции (в 2011 г. – 45 дел) и количество дел по жалобам на постановления (в 2011 г. – 147 дел) в 20112 году увеличилось на 8,57 %.

Фактическая нагрузка на судей по делам об административных правонарушениях составила:

в 2012 г. – 2,5 (среднеобластной – 2,5)

Нагрузка по штатной численности составила:

в 2011 г. – 1,8 (среднеобластной – 2,0)

в 2012 г. - 2,0 (среднеобластной – 2,2)

Таким образом, можно отметить, что показатель нагрузки на судей при рассмотрении административных дел в 2012 году по штатной численности ниже среднеобластного показателя на 0,2, однако по сравнению с предыдущим годом увеличился на 0,2 и равен среднеобластному показателю по фактической численности – 2,5.

Судебной коллегией Оренбургского областного суда за 12 месяцев 2012 года в кассационной инстанции 3 решения в отношении 3 лиц отменены, в надзорной инстанции 1 решение отменено.

Качество рассмотрения административных дел за 12 месяцев 2012 г. составило 98,10 %, при среднеобласном показателе - 96,82%.

За 12 месяцев 2011 года показатель качества составлял 97,40 %, при среднеобластном показателе - 97,02%.

За 12 месяцев 2010 года показатель качества составлял 97,6 %, при среднеобластном показателе - 97,9%.

Таким образом, анализ работы судей в 2012 г. в сравнении с прошлыми аналогичными периодами указывает на положительную тенденцию по улучшению качества рассмотрения административных дел как в сравнении с 2010 г. (на 0,50%), с 2011 г. (на 0,70 %).

Все административные дела в 2012 г. были рассмотрены в срок, установленный КоАП РФ.

В целом итоги работы Ленинского районного суда г. Орска в 2012 году свидетельствуют об улучшении показателей работы судей уголовной специализации и улучшению показателя работы судей гражданской специализации, как по качеству, так и по срокам рассмотрения дел, несмотря на количество и сложность поступающих дел и постоянные изменения законодательства. Судьи осуществляют правосудие на качественно высоком профессиональном уровне, уделяя особое внимание соблюдению процессуальных сроков рассмотрения дел, что в конечном итоге способствует повышению эффективности правосудия и разрешению на практике проблемы обеспечения доступа к правосудию.

При этом судьи уголовной и гражданской специализаций продолжают повышать профессиональный уровень как путем самообразования (за 2012 год судьями Ленинского районного суда г. Орска было проведено 63 обобщения судебной практики, что на 23,8 % больше чем в 2011 году (48 обобщений), так и путем обучения в Оренбургском областном суде (в 2012 г. в Оренбургском областном суде стажировку прошли судьи Гук Н.А., Журавская С.А., Швецова Н.А.). Кроме того, судьи Ленинского районного суда г. Орска являются постоянными и активными участниками семинарских занятий с судьями Восточного Оренбуржья.

По результатам работы Ленинского районного суда г. Орска разработан план мероприятий по улучшению качества рассмотрения уголовных дел на 2013 год, которым предусмотрены еженедельные занятия судей совместно с аппаратом суда, проведение обобщений причин отмен или изменений судебных решений, обсуждение спорных вопросов по текущим делам, находящимся в производстве судей.

Также в данной части хотелось бы рекомендовать судьям и работникам аппарата суда в целях недопущения ошибок при вынесении решений быть более внимательными к изменениям законодательства. В суде назначены лица, ответственные за ведение кодификации, которым необходимо усилить работу по своевременному информированию судей и работников аппарата суда об изменениях в законодательстве и судебной практике вышестоящих судов (судьи Калиновский А.А., Войнова С.П.).

Считаю необходимым также отметить показатели исполняемости судебных актов по уголовным, гражданским и административным делам в 2012 г.

За 12 месяцев 2012 года Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области по административным делам в качестве основного наказания штраф назначен 13 лицам по 13 административным делам.

Из них:

Наказание в виде штрафа исполнено в отношении 9 лиц, что составляет 69,2 % от общего числа лиц, которым назначено наказание в виде штрафа.

Фактически в отношении 4 лиц наказание в виде административного штрафа не исполнено. При этом в отношении 2 лиц исполнительные листы находятся в производстве судебных приставов-исполнителей. В отношении 1 лица не истек месячный срок добровольной уплаты административного штрафа правонарушителем; в отношении 1 лица постановление суда не вступило в законную силу.

За 12 месяцев 2012 года исполнено наказание в виде административного штрафа, назначенное Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области в 2011 году в отношении 9 лиц из 11 лиц, что составляет 81,8 % от числа неисполненных постановлений о назначении наказания в виде административного штрафа в 2011 году. В отношении 2 лиц, которым назначено наказание в виде административного штрафа в 2011 году, исполнительные листы до настоящего времени находятся в производстве судебных приставов-исполнителей. Помощниками судей Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области ежемесячно осуществляется контроль исполнения судебных актов, путем направления напоминаний в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов РФ.

За 12 месяцев 2012 года Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области по уголовным делам в качестве основного наказания штраф назначен 53 лицам по 50 уголовным делам, в качестве дополнительного наказания - 19 лицам по 13 уголовным делам.

Из них:

Наказание в виде штрафа, назначенное в качестве основного наказания, исполнено в отношении 30 лиц, что составляет 57,7 % от общего количества назначенных штрафов.

Фактически в отношении 22 лиц наказание не исполнено. Вместе с тем, из них в отношении 1 лица судом установлена рассрочка выплаты штрафа до 2014 года; в отношении 2 лиц не истек срок для добровольной уплаты штрафа; в отношении 16 лиц исполнительные листы находятся в производстве судебных приставов-исполнителей; приговор не вступил в законную силу.

Наказание в виде штрафа, назначенное в качестве дополнительного наказания, исполнено в отношении 4 лиц, что составляет 21,05 % от общего количества назначенных штрафов. Фактически в отношении 15 лиц дополнительное наказание не исполнено. Вместе с тем, из них в отношении одного лица судом установлена рассрочка уплаты штрафа до 2014 года, в отношении одного лица не истек срок для добровольной уплаты штрафа, в отношении двух лиц приговор не вступил в законную силу, в отношении остальных 11 лиц исполнительные листы находятся в производстве судебных приставов-исполнителей.

За 12 месяцев 2012 года исполнено полностью основное наказание в виде штрафа, назначенное Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области в 2011 году в отношении 12 лиц из 15 лиц, что составляет 80 % от числа неисполненных приговоров о назначении основного наказания в виде штрафа в 2011 году. В отношении 3 лиц, которым назначено основное наказание в виде штрафа в 2011 году, исполнительные листы до настоящего времени находятся в производстве судебных приставов-исполнителей.

За 12 месяцев 2012 года Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области в рамках гражданского судопроизводства взыскание государственной пошлины назначено по 709 делам. От общего числа направленных исполнительных листов на исполнение в службу судебных приставов, реально исполнено 538 решений, что составляет 75,9 % от общего числа вынесенных решений. По остальным 171 делам решения находятся на стадии исполнения. Срок исполнения судебных актов, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», не истек.

Анализ исполняемости судебных актов проводится в суде ежеквартально. Кроме этого, создана комиссия по проверке исполнения судебных актов, в которую входят судьи Ленинского районного суда г. Орска, начальник отдела делопроизводства, администратор, секретари суда, а также старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Орска. Комиссия проводит работу по повышению эффективности исполнения судебных решений, устранению возможных нарушений при исполнений судебных актов, как со стороны суда, так и со стороны судебных приставов.

Подводя итоги работы суда, хочется обратить внимание на работу с непроцессуальными обращениями граждан и организаций. Количество поступаемых обращений на протяжении 2010-2012 гг. стабильно. Так, в 2012 г. поступило 89 обращений, в 2011 г. - 85, в 2010 г. - 89.

Наибольшее количество обращений (31,4 %) поступили от лиц, осужденных к лишению свободы, 26,9% поступили от участников гражданского судопроизводства, 11,24% – от участников административного судопроизводства, 12,36 % - от участников уголовного судопроизводства.

31,46 % заявителей, обратившихся в суд, обжаловали действия (бездействие), решение судей. Из них, 22,47 % (20 жалоб) – действия (бездействия), решения федеральных судей, 8,9 % (8 жалоб) – действия (бездействия), решения мировых судей.

Следует отметить, что доводы по 7 жалобам (7,87 % от поступивших жалоб) нашли свое подтверждение в полном объеме либо в части. При этом по 5 жалобам нарушения законодательства, положений Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде были допущены по вине работников аппарата суда, по 1 жалобе бесспорно нарушение со стороны судьи, по 1 жалобе нарушение, допущенное судьей, было признано обоснованным по объективным причинам.

Кроме того, Оренбургским областным судом было вынесено 1 частное определение в адрес судьи, в связи с допущенными нарушениями законодательства при рассмотрении материала в порядке ст. 125 УПК РФ, а также в адрес одного судьи было направлено информационное письмо.

Учитывая изложенные обстоятельства, полагаю необходимым усилить работу по повышению квалификации не только судей, но и работников аппарата суда. Так, в 2013 г. планируется направить на обучение в Российскую академию правосудия г. Москвы судью Турмухамбетову В.Т., Швецову Н.А., в Российскую академию правосудия в г. Челябинск секретаря суда Кисель И.С. Кроме этого, судьи, работники аппарата суда включены в план по проведению занятий с работниками аппарата судов Восточной зоны Оренбургской области на 2013 г. в качестве докладчиков. Также, кроме еженедельного участия помощников судей и секретарей на занятиях с федеральными и мировыми судьями, необходимо продолжить реализацию плана проведения занятий непосредственно по обучению работников аппарата Ленинского районного суда г. Орска.

Необходимо обратить внимание на реализацию Ленинским районным судом г. Орска положений Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов».

Так, в Ленинском районном суде г. Орска активно ведется работа по взаимодействию со средствами массовой информации. В суде создана пресс-служба, которая достигла достаточно высоких результатов. В 2012 г. в средствах массовой информации размещено 614 публикаций (в том числе выступления на телевидении, радио). В 2011 г. было размещено на 774 публикаций. Учитывая данное обстоятельство было принято решение об изменении состава пресс-службы суда, руководителем назначена судья Сбитнева Ю.Д., пресс-секретарем – помощник судьи Дубова Е.А., которая освобождена от исполнения других обязанностей. Пресс-службе суда рекомендовано усилить работу не только по повышению качества содержания публикуемых статей, но их количества.

Более того, редакционной коллегией Ленинского районного суда г. Орска продолжается выпуск информационного издания суда «Информационного вестника».

Таким образом, работниками нашего суда ведется планомерная работа по выполнению требований 262 Федерального Закона, а именно по обеспечению открытости и гласности правосудия.

Более того, в целях реализации положений указанного закона на сайте суда размещаются судебные акты. Так, за 2012 г. на сайте размещено 1656 (в 2011 г. – 4198) судебных актов по гражданским делам, 172 (в 2011 г. - 292) судебных акта по делам об административных правонарушениях, 303 (в 2011 г. – 573) судебных акта по уголовным делам. Таким образом, в 2012 году на сайте размещено 82,03 % судебных актов, запрещено к размещению – 17,97%.

Интернет-сайт суда в целом поддерживается в актуальном состоянии и соответствует требованиям законодательства (Федеральному закону от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов»; Регламенту организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, Регламенту размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при ВС РФ в сети «Интернет», в редакции 21.12.2012 г., Положению по созданию и сопровождению официальных Интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации; Памятке по мониторингу состояния Интернет-сайтов; постановлению президиума Оренбургского областного суда от 24.12.2012 г.). Положительные результаты работы в этом направлении были отмечены также Управлением Судебного департамента при Верховном суде РФ в Оренбургской области. Согласно рейтингу системы электронного мониторинга EXMO Ленинский районный суд г. Орска занимает 289 позицию по открытости и гласности сайтов в РФ, Советский районный суд г. Орска – 331, Октябрьский районный суд г. Орска – 351. Вместе с тем, посещаемость сайта по сравнению с другими судами области сравнительно меньше. Так, за 2010 г. – 7011 посещений, за 2011 г. – 9975, за 2012 г. - 14063 (к примеру, в Октябрьском районном суде г. Орска – за 2010 г. – 10258, за 2011 г. – 16803, за 2012 г. – 26125, Советский районный суд г. Орска – за 2010 г. – 8176, за 2011 г. – 12376, за 2012 г. - 14438). Данное обстоятельство свидетельствует о том, что на сайте размещается недостаточно интересная для общественности информация. В связи с этим, в суде создана редакционная коллегия по работе с сайтом, руководителем которой назначена судья Сбитнева Ю.Д. Задача редакционной коллеги – наполнять сайт необходимой и актуальной информацией, которая будет полезна и интересна гражданам.

В здании суда установлен информационный киоск, с помощью которого граждане могут свободно получить необходимую информацию по делам, находящимся в производстве суда.

Также работниками суда ежемесячно проводятся выходы с лекциями в учебные заведения г. Орска, в ЦВСНП при УМВД России по г. Орску, разработан и реализуется план выступлений работников суда в общеобразовательных учреждениях г. Орска, а также в Центре временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по г. Орску. Данную работу по правовому просвещению общественности возглавляет судья Турмухамбетова В.Т. В 2012 г. было проведено 10 вступлений в общеобразовательных учреждениях г. Орска, 8 - в Центре временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по г. Орску.

Работники нашего суда также активно участвуют в спортивных мероприятиях областного уровня, принимали участие в соревнованиях по настольному теннису, волейболу, по шахматам среди судов Оренбургской области. Завоевали в марте 2012 г. 2 место в командных зачетах по волейболу, в мае 2012 года 4 место в шахматном турнире.

Более того, еженедельно работники аппарата суда и судьи продолжают заниматься настольным теннисом и волейболом. Дважды в неделю в здании суда после рабочего времени проводятся занятия аэробикой с приглашением инструктора, которые согласованы с руководителями Оренбургского областного суда и управлением Судебного департамента при ВС РФ по Оренбургской области.

Также в нашем суде проводятся выезды на природу, различные мероприятия в честь праздников, к примеру: на день пожилых людей проводится чествование пожилых работников суда и лиц, находящихся на пенсии, в конце декабря 2012 года был организован детский новогодний утренник.

Ленинским районным судом г. Орска проводится планомерная работа по созданию резерва кадров. На сегодняшний день в суде действует конкурсная комиссия, в состав которой входит психолог, сформирован резерв претендентов на должности государственных служащих.

В соответствии с Положением о кадровом резерве кандидатов на должность судей Оренбургского областного, районных (городских) судов и мировых судей Оренбургской области ведется работа по созданию качественного резерва на должности судей, в том числе из работников аппарата суда.

На кандидатов на должности судей всех уровней сформированы резервные дела. Проводится работа по обучению кандидатов, состоящих в резерве. В 2012 г. организована стажировка в судах различных уровней 8 кандидатов, которым выданы характеристики, на основании которых проведен анализ их профессиональной пригодности.

Также в Ленинском районном суде г. Орска сформирован реестр кандидатов, находящихся в резерве Ленинского районного суда г. Орска, желающих сдать квалификационный экзамен на должность судьи в 2012 г., в котором состоят 3 кандидата, из которых 3 работника Ленинского районного суда г. Орска. Необходимо отметить, что в резерве Ленинского районного суда г. Орска также состоят 3 работника аппарата нашего суда, как уже сдавших квалификационный экзамен на должность судьи. Данное обстоятельство, безусловно, свидетельствует о повышении профессионального уровня работников аппарата суда, их стремлении к карьерному росту.

Необходимо также отметить, что в 2012 году в нашем суде возникали рабочие проблемы, которые в ходе работы устранялись. В основном проблемы были связаны с недостатком опыта у большинства судей.

На сегодняшний день существует две проблемы:

первая проблема - недостаточное количество работников аппарата суда.

Перед управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области неоднократно поднимался вопрос об увеличении штатной численности работников аппарата суда. На сегодняшний день в нашем суде утверждена численность судей – 10 человек, работников аппарата в количестве 27 человек. Вновь хочу обратить внимание, что в Оренбургском районном суде, в котором штатная численность судей аналогична нашей - 10 человек, количество работников аппарата суда утверждено в составе 30 человек (то есть на 3 человека больше, чем в нашем суде); в Советском районном суде г. Орска (при количестве судей 11 человек) – количество работников аппарата суда – 33 человека (на 6 человек больше).

Однако, исходя из данных статистических отчетов, в нашем суде нагрузка не ниже, чем в Оренбургском районном суде, Советском районном суде г. Орска:

Сведения о нагрузке судов за 12 месяцев 2012 года

Таким образом, нагрузка на секретарей суда, связанная с исполнением судебных актов в нашем суде даже выше, чем в перечисленных судах, а работников аппарата суда на 3 единицы меньше, чем в Оренбургском районном суде, и на 6 единиц меньше в сравнении с Советским районным судом г. Орска, что, в конечном счете, может отразиться на качестве работы.

На сегодняшний день в суде имеются вакантные места судей, поэтому их секретари и помощники задействованы в приеме корреспонденции в Общественной приемной, в отделе делопроизводства и в работе со средствами массовой информации. После назначения судей нехватка работников аппарата суда затруднит работу в Общественной приемной суда по приему корреспонденции у граждан, организации и работу со средствами массовой информации. Ввиду вынесения Постановления Пленума ВС РФ от 13.12.2012 г. № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности суда» к пресс-секретарю предъявляются и многочисленные требования и обязанности, в связи с чем, достигнуть удовлетворительной работы по взаимодействию со СМИ он может только в случае освобождения от исполнения обязанностей, связанных с участием в судебных заседаниях в качестве секретаря судебного заседания и оформлением дел после их рассмотрения.

По нашей просьбе, в 2012 году с одним лицом был заключен договор гражданско-правового характера на такие работы как брошюровка дел, отправка исходящей корреспонденции (конвертование корреспонденции, взвешивание почтовых отправлений, составление списков заказных отправлений) и т.п.

Однако данные меры не решают кадровой проблемы, поскольку данный работник осуществляет чисто техническую простейшую работу, его трудовая деятельность не регулируется должностным регламентом, применить к такому работнику какие-либо дисциплинарные методы воздействия, в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, с целью своевременного и качественного исполнения судебных актов, своевременного направления дел в кассационную (апелляционную) инстанцию, соблюдения требований Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде необходимо увеличить штатную численность секретарей суда Ленинского районного суда г. Орска, как минимум, на 3 единицы.

вторая проблема – некачественный ремонт нашего суда, произведенный 7 лет тому назад. Не работает отопительная система в кабинетах судей и аппарата суда, в отделе делопроизводства суда, в связи с чем, судьи и работники суда болеют и вынуждены уходить на больничный (каб. 215, 101, 306). Не произведена перепланировка первого этажа с целью создания единого окна, планы перепланировки неоднократно направлялись в управление Судебного департамента при ВС РФ по Оренбургской области, однако перепланировка 1 этажа так и не была произведена. Крыша здания суда давно требует капитального ремонта, поскольку при оттепели, таянии снега и дождей вода льется на пол третьего этажа, возле приемной председателя суда, в том числе на проводку перед потолком, что может привести к замыканию и пожару, об этом также неоднократного доводилось до руководства управления Судебного департамента при ВС РФ по Оренбургской области. Кроме того, суд не доукомплектован оргтехникой (компьютерами) в количестве 11 штук, так как по норме положенности должно быть 55 единиц компьютеров, а в наличии имеется лишь 44 единицы компьютеров.

В суде должны иметься условия для судей и работников аппарата суда не только для работы, но и для отдыха. Данный вопрос обсуждался с управлением Судебного департамента при ВС РФ, площадь здания суда позволяет переоборудовать секцию 2 этажа в полноценный кабинет для судьи с залом судебного заседания и приемной, и в комнату отдыха со спортивным инвентарем и душевой кабиной.

Подводя итог работы суда Ленинского района г. Орска в 2012 г. можно признать ее в целом удовлетворительной. Судьи и аппарат суда настроен оптимистично, на улучшение показателей работы суда.

Считаю необходимым в 2013 году:

1. судьям при осуществлении правосудия принимать меры к повышению качества рассмотрения дел и организации рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел, в установленные законом сроки.

2. продолжить проведение еженедельных занятий и семинаров по правоприменительной практике с федеральными и мировыми судьями, аппаратом суда.

3. проводить занятия непосредственно по обучению работников аппарата суда с целью повышения их квалификации.

4. ежемесячно обобщать причины отмен и изменений судебных решений в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

5. продолжить практику вынесения частных постановлений в случаях срывов судебных заседаний из-за неявки адвокатов, прокуроров, государственных обвинителей без уважительных причин, а также в случаях выявления нарушений норм законодательства.

6. продолжить работу по взаимодействию со СМИ, пополнению Интернет-сайта, направленную на обеспечение открытости и гласности правосудия Ленинского районного суда г. Орска.

7. продолжить проведение еженедельных совещаний судей по вопросам контроля за сроками рассмотрения судебных дел.

8. продолжить работу по ежемесячному анализу приостановления гражданских дел, обоснованности назначения экспертиз.

9. продолжить вести кадровую работу по созданию резерва лиц на должности судей и государственных служащих.

10. продолжить организацию на базе Ленинского районного суда г. Орска проведение семинарских занятий с судьями Восточной зоны Оренбуржья.

11. продолжить работу по правовому просвещению несовершеннолетних.

12. продолжить работу по повышению эффективности исполнения судебных актов, контролю за их исполнением.

13. усилить работу по своевременному информированию судей и работников аппарата суда об изменениях в законодательстве и судебной практике вышестоящих судов лицами, ответственными за кодификацию.

Председатель Ленинского

районного суда г. Орска                                                                                   К.Т. Батыргалиев